Вы здесь

Анализ принятых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в 2013 году решений об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций

     Основания для приостановления государственной регистрации некоммерческой организации (за исключением общественного объединения и религиозной организации):

     в случае если представленные для государственной регистрации документы оформлены в ненадлежащем порядке, государственная регистрация некоммерческой организации может быть приостановлена однократно на срок, не превышающий трех месяцев.

     Основания для приостановления государственной регистрации регионального отделения политической партии:

     в случае если установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», государственная регистрация регионального отделения политической партии может быть приостановлена на срок, не превышающий трех месяцев.

     Основания для продления срока рассмотрения документов религиозной организации:

     в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», срок рассмотрения документов религиозной организации может быть продлен до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

     Исчерпывающий перечень оснований, при которых государственная услуга по принятию решения о государственной регистрации некоммерческой организации не предоставляется:

     основания отказа в государственной регистрации общественного объединения:

     устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

     необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;

     выступившее в качестве учредителя лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

     ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;

     в представленных на государственную регистрацию учредительных документах содержится недостоверная информация;

     наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

     основания отказа в государственной регистрации регионального отделения политической партии:

     не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» для его государственной регистрации;

     информация, содержащаяся в представленных для его государственной регистрации документах, не соответствует требованиям Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»;

     не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии;

     основания отказа в государственной регистрации религиозной организации:

     цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

     создаваемая организация не признана в качестве религиозной;

     устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения недостоверны;

     в Едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;

     учредитель (учредители) неправомочен;

     основания отказа в государственной регистрации иной некоммерческой организации:

     учредительные документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

     ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;

     ее наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

     необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;

     выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

     если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческой организации;

     если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;

     если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации;

     основания оставления заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения:

     непредставление для государственной регистрации религиозной организации документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

 

     Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее – Управление) за 12 месяцев 2013 года принято 43 решения об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций, из них 11 решений в отношении общественных объединений, 4 решения в отношении религиозных организаций.

     Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.05.2013 № 68 определяет, что для государственной регистрации некоммерческих организаций, принятие решений о государственной регистрации которых отнесено к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, а также для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц, не связанных с внесением изменений в их учредительные документы, используются формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, утвержденные приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее – Приказ ФНС № ММВ-7-6/25@).

     Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 утвержден Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций (далее – Административные регламент).

     В 2013 году Управлением отказано в государственной регистрации религиозным организациям в связи с несоответствием представленных для государственной регистрации документов требованиям законодательства Российской Федерации (заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, заполнено с нарушением требований, установленных Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@; представлено заявление не по форме, утвержденной Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@, представленные для государственной регистрации документы не соответствуют требованиям Административного регламента). 

     Основаниями для отказа в государственной регистрации общественных объединений явились:

     несоответствие названия общественного объединения требованиям части 1 статьи 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (наименование не содержит указание на характер деятельности общественного объединения и (или) на территориальную сферу деятельности общественного объединения);

     противоречие устава общественного объединения положениям Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

     оформление представленных для государственной регистрации в ненадлежащем порядке (не соблюдены требования, установленные Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@ и Административным регламентом).

     Основаниями для отказа в государственной регистрации некоммерческих организаций явились:

     противоречие учредительных документов некоммерческой организации законодательству Российской Федерации (в уставе не определены условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее; не установлены компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений либо установленные уставом некоммерческой организации компетенция органов управления некоммерческой организации и порядок принятия ими решений не соответствуют положениям законодательства Российской Федерации; определенный уставом некоммерческой организации предмет (виды деятельности) деятельности некоммерческой организации не соответствует требованиям статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; наименование некоммерческой организации не соответствует требованиям положениям законодательства Российской Федерации);

     неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации некоммерческой организации (основания приостановления государственной регистрации некоммерческих организаций – заявление о государственной регистрации юридического лица заполнено с нарушением требований, установленных Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@; представлено заявление не по форме, утвержденной Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@; представленные для государственной регистрации некоммерческой организаций документы не соответствуют требованиям Административного регламента).

04 февраля 2014 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).